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Comment l'UE a fait le bonheur des agriculteurs polonais

   [ 27/04/2009 9:42 ] Jeune éleveuse de porcs à Dabkowice, à 100 km de Varsovie, Dorota Ojeniczak bénéficie largement des aides européennes, comme la plupart des fermiers polonais, très réticents il y a cinq ans à l'entrée de leur pays dans l'UE.


      A 26 ans, elle a ses diplômes d'agronomie et d'élevage qu'elle complète
avec des cours de MBA, et tire pleinement avantage des subventions directes de
Bruxelles pour développer une importante ferme familiale de porcins.
   "Il y a eu depuis l'adhésion à l'UE un incroyable changement de mentalités
chez les fermiers polonais", affirme Dorota qui fait visiter sa ferme à l'AFP.
   "Certains refusent le changement et ne veulent pas investir, mais beaucoup
plus nombreux sont ceux qui mettent toute l'énergie à développer leurs fermes
grâce aux fonds européens".
   Avant 2004, les paysans en Pologne constituaient une des couches les plus
pauvres dans ce pays ex-communiste. Leur peur de l'UE était attisée par des
populistes exploitant le fait que les paiements directs prévus aux fermiers
des nouveaux pays étaient bien inférieurs aux sommes perçues par ceux des
anciens membres.
   Si Dorota Olejniczak qualifie ces paiements d'"injustes", elle apprécie
quand même que sa ferme ait reçu 600.000 zlotys (133.000 euros) de l'UE depuis
2004. Ses revenus ont brusquement doublé et elle a pu investir dans le cheptel
et les équipements.
   Une maison en brique rouge nouvellement construite attend que Dorota et sa
famille, toujours très occupées à la ferme, trouvent enfin le temps d'y
emménager.
   Les standards d'hygiène et de sécurité sont aussi rigoureux qu'ailleurs
dans l'UE. Ceux qui s'approchent des animaux doivent d'abord prendre une
douche et vêtir des combinaisons blanches. Des caméras surveillent en
permanence 370 animaux, alimentés et reproduits avec une précisions militaire.
   "L'image d'un paysan polonais qui laboure son champ avec un cheval, visible
peut-être encore sur quelques flancs de montagne isolés, appartient tout de
même au passé. L'immense majorité des fermes en Pologne ont atteint le niveau
européen", assure Wiktor Szmulewicz, président de la Chambre d'Agriculture
polonaise.
   Depuis le début de l'année, les fermiers polonais ont reçu au total 8,2
milliards de zlotys (1,84 milliard d'euros) en subventions directes, selon le
ministère de l'Agriculture.
   Alors qu'en 2004, les agriculteurs en Pologne recevaient la moitié des
sommes octroyées à leurs collègues dans les anciens pays de l'UE, cette année
la proportion est montée à 70% et ils doivent être mis sur un pied d'égalité
après 2013.
   Les subsides européens ont contribué à une consolidation rapide du secteur
agricole, déclare Artur Lawniczak, secrétaire d'Etat au ministère de
l'Agriculture. Le nombre d'exploitations est passé en cinq ans de 2,2 millions
à 1,42 million.
   Depuis 2004, la taille moyenne d'une ferme est passée de six à dix
hectares. Le ministère estime que dans 10 ans le nombre de fermes sera
inférieur à un million et leur taille moyenne passera à 20-25 hectares.
   Le revu annuel moyen par habitant dans le secteur agricole a presque doublé
en cinq ans. Il est passé de la fourchette 3.500-4.000 zlotys (782-895 euros)
en 2004, à 6.200-6.500 zlotys (1.386-1.454 euros) cette année.
   Depuis l'adhésion, la Pologne a reçu au total de l'Union européenne 14
milliards d'euros net en fonds structuels, fonds de cohésion et paiements
directs aux agriculteurs, selon un rapport gouvernemental.
   Dans le budget de l'UE pour 2007-2013, la somme de 68 milliards d'euros est
encore prévue pour la Pologne, selon la même source.
   Les sondages font apparaître que la satisfaction des Polonais de leur
appartenance à l'UE ne cesse de croître. Elle est passée de quelque 60% en
2004 à plus de 80% actuellement.

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